Мнение специалиста. Состояние игорного бизнеса за первое полугодие 2016 года

Bukmeker-Info.by в очередной раз публикует информационно-аналитический материал о состоянии игорного бизнеса в нашей стране за определенный календарный период. Специалистами главного управления контроля подакцизных товаров, игорного бизнеса и электронных систем контроля реализации товаров Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в Журнале "Налоги Беларуси  (№ 27(411), 22  июля  2016 г.) размещен материал, по нашему мнению, заслуживающий внимания, об общей картине игорного бизнеса по состоянию на июнь 2016 года.

Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (далее – МНС) является в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2005 г. №9 «Об утверждении Положения об осуществлении деятельности в сфере игоного бизнеса на территории Республики Беларусь», с изменениями и дополнениями, органом, реализующим государственную политику в сфере игорного бизнеса, а так же координирующим деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительныз органов в данной сфере.

За 6 месяцев 2016 г. МНС рассмотрено 40 заявлений юридических лиц по вопросам лицензирования. В отношении 8 юридических лиц приняты решения о прекращении действия специальных разрешений (лицензий) на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса, что в 2,5 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе:

- 2 - на основании письменного уведомления лицензиата о принятии решения о прекращении осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса;
- 2 - в связи с выявлением контролирующим (надзорным) органом грубого нарушения лицензиатом (его работником) законодательства о лицензировании, лицензионных требования и условий (неуплата (неполная уплата) налога на игорный бизнес в течение 2 месяцев подряд);
- 2 - в связи с неустранением нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии.

МНС в первом полугодии 2016 г. выдано 3 специальных разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса.

Налоговыми органами в первом полугодии 2016 г. в соответствии с Положением о лицензировании вынесено 27 требований об устранении лицензиатами выявленных нарушений законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, в том числе за несвоевременную уплату налога на игорный бизнес - 14 требований.

Динамика изменения количества организаторов азартных игр и их игорных заведений

По состоянию на 1 июля 2016 г. специальные разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса выданы 110 субъектам хозяйствования. По состоянию на 1 июля 2015 г. количество выданных специальных разрешений (лицензий) на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса составляло 116. Фактически деятельность в сфере игорного бизнеса в январе-июне 2015 г. осуществлял 101 лицензиат, в январе-июне 2016 г. количество действующих лицензиатов уменьшилось на 5,9 % и составило 95.
Количество действующих игорных заведений в январе-июне 2016 г. составило 439, что на 77 заведений, или на 14,9%, меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 г., в том числе 27 казино (количество заведений не изменилось), 189 залов игровых автоматов (на 61 заведение меньше, или на 24,4 %), 223 букмекерские конторы ( на 16 заведений меньше, или на 6,7 %).

Сведения о размещении игорных заведений в разрезе видов деятельности по состоянию на 1 июля 2016 года.

По состоянию на 1 июля 2016 г. в Республике Беларусь зарегистрировано 7 684 объекта налогообложения налогом на игорный бизнес, в том числе 177 игровых столов, 7 252 игровых автомата и 255 касс букмекерских контор. Игровые автоматы составляют 94,4 % от общего количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, игровые столы – 2,3 % и кассы букмекерских контор – 3,3 %.

Сведения о количестве зарегистрированных объектов налогообложения налогом на игорный бизнес в разрезе объектов по состоянию на 1 июля 2016 года

Динамика изменения количества зарегистрированных объектов налогообложения налогом на игорный бизнес

По сравнению с 1 июля 2015 г. количество объектов налогообложения налогом на игорный бизнес снизилось на 1 173 единицы, в том числе игровых автоматов – на 1 188 единиц, касс букмекерских контор – на 7 единиц, количество игровых столов на 22 единицы.

Согласно информации Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь по состоянию на 29 июня 2016 г. в Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь, включено:

- в первый раздел – 391 модель игровых автоматов;
- во второй раздел – 330 моделей игровых автоматов.

Так, по состоянию на 7 июля 2016 г. количество игровых автоматов, зарегистрированных в налоговых органах в качестве объектов налогообложения налогом на игорный бизнес и находящихся в Государственном реестре, составило:

- в первом разделе – 5 438 игровых автоматов;
- во втором разделе – 1840 игровых автоматов.

За январь – июнь 2016 г. сумма фактического поступления в бюджет налога на игорный бизнес составила 23 410 тыс. руб., в том числе по введенному с 1 января 2014 г. объекту налогообложения налогом на игорный бизнес – положительной разнице между суммой принятых ставок в азартных играх и суммой выплаченных выигрышей (возвращенных несыгравших ставок) -  3 710 тыс. руб.

Кроме того, с 1 января 2016 г. предусмотрено налогообложение подоходным налогом с физических лиц выигрышей (возвращенных несыгравших) ставок, получаемых физическими лицами от организаторов азартных игр – юридических лиц Республики Беларусь в размере 4 %. За 6 месяцев 2016 г. сумма фактического поступления в бюджет подоходного налога с выигрышей (возвращенных несыгравших) ставок) составила 15 623 тыс. руб.

Несмотря на то, что по состоянию на 1 июля 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. сократилось количество организаторов азартных игр, имеющих специальные разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса на 5,2 %, количество действующих игорных заведений – на 14,9 %, количество зарегистрированных объектов налогообложения налогом на игорный бизнес – на 13,2%, наблюдается увеличение доходности у организаторов азартных игр на 27 %, а также поступлений налога на игорный бизнес на 8,2 %.