Коллективное обращение организаторов букмекерских игр к органам государственной власти

Ниже приведен текст коллективного обращения, которое было подписано руководителями ООО "СТАТУСКВО", ООО "Бетсити", ООО "ФавБетБел", УП "Букмекерская контора Марафон", ЧУУП "Форекслайн", ООО "Бел-Телетот", ООО "Букмекерская контора "Оракул", ЧУП "СпортШанс", ЧИУП "Букмекерская контора "Плюс-Минус", ООО "Финансово-инвестиционная компания "ИНХО" (БК Макслайн) и ЧУП "БалтБет". Цель обращения – не допустить принятие Указа Президента Республики Беларусь, предполагающего установление государственной монополии на ставки, принимаемые через Интернет.

Письмо было направлено в адрес заместителя Главы Администрации Президента РБ Мицкевичу Валерию Вацлавовичу. Текст обращения:

Уважаемый Валерий Вацлавович!

Мы, ниже подписавшиеся субъекты хозяйствования, являемся юридическими лицами Республики Беларусь, осуществляющими на территории Республики Беларусь деятельность в сфере игорного бизнеса, а именно содержание букмекерской конторы.

Мы вынуждены обратиться к Вам с просьбой   вмешаться и остановить уничтожение рынка букмекерской деятельности на территории нашей страны.

В соответствии с поручениями Президента Республики Беларусь от 20.04.2009 № 11/120-535,  от 3.07.2009 № 11/124-1137 и от 17.09.2009 № 24 Правительством республики разработана Концепция развития игорного бизнеса в Республике Беларусь, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от 12.01.2011 № 31 (далее – Концепция). Данная Концепция предусматривает совершенствование подходов при регулировании государством деятельности в сфере организации игорного бизнеса с учетом использования передовых информационных технологий в данном сегменте рынка.

Основной целью реализации  Концепции определено создание системы эффективного государственного регулирования сферы игорного бизнеса, обеспечивающей защиту населения Республики Беларусь от негативных проявлений игорного бизнеса с одновременным усилением государственного контроля за оборотами денежных средств в этой сфере.

Одной из задач развития согласно  Концепции является обеспечение соответствия деятельности в сфере игорного бизнеса уровню мирового опыта, в том числе путем привлечения в Республику Беларусь иностранных инвестиций, направленных на цивилизованное развитие сферы игорного бизнеса с учетом передовых мировых технологий.

Положениями Концепции предусмотрено несколько этапов совершенствования развития сферы игорного бизнеса на территории Республики Беларусь, заключительным этапом которого является правовое регулирование и внедрение новых технологий в сфере игорного бизнеса в части организации в режиме онлайн игр с использованием глобальной компьютерной сети Интернет с внесением соответствующих предложений в Правительство Республики Беларусь.

В рамках реализации заключительно этапа реализации Концепции соответствующим компетентным государственным органом (Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь) подготовлен проект Указа Президента Республики Беларусь, предусматривающий внесение изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь, регулирующие деятельность в сфере игорного бизнеса, который в скором времени будет представлен Вам для подписания.

Данный проект Указа Президента Республики Беларусь содержит прямой запрет на организацию и проведение букмекерской игры с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, организаторами азартных игр не имеющими специального разрешения (лицензии) на содержание интернет – казино. Данная лицензия, согласно проекту Указа Президента Республики Беларусь, будет выдана единственному юридическому лицу определенному решением Совета Министров Республики Беларусь, реализующему исключительное право на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию интернет-казино, сроком на 10 лет. Помимо монополии на онлайн букмекерскую игру Указом также предусмотрен ряд льгот в сфере налогообложения, валютного регулирования и т.д. для юридического лица – монополиста.

Мы полагаем, что подготовленный проект указа не соответствует нормам действующего законодательства Республики Беларусь, и противоречит Концепции развития игорного бизнеса в Республике Беларусь.

Издание  указа  в редакции подготовленного проекта Указа делает оказание букмекерских услуг нерентабельным и экономически  нецелесообразным, что  повлечет  за собой   прекращение букмекерской деятельности наших организаций, поскольку в настоящее время расходы по содержанию букмекерских контор (стационарных) покрываются за счет предоставленной возможности осуществлять организацию и проведение букмекерских игр посредствам глобальной компьютерной сети Интернет, закрепленной в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от  18.02.2011 № 211 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19.11.2010 № 599».   

Если допустить введение монополии на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию букмекерской конторы с использованием   глобальной компьютерной сети Интернет несколько тысяч граждан республики  потеряют работу, клиенты букмекерских контор лишатся возможности получать современные и качественные услуги букмекерских контор.   Кроме того, однообразие букмекерской линии и правил  игры в условиях монополии приведет к переходу участников онлайн букмекерской игры в зарубежные компании и, как следствие, оттоку денежных средств из страны, что значительно  снизит  налоговые  поступления в бюджет по сравнению с платежами по налогу на игорный бизнес, поступающими в настоящее время от наших организаций.  Мы считаем, что в случае прихода на рынок нового поставщика букмекерских услуг он должен действовать исходя из существующих равных условий конкуренции, не отнимая у нас значительную долю рынка.

Следует отметить, что деятельность букмекерских контор напрямую связана с популяризацией спорта в стране, поскольку клиент (участник азартной игры) заключает соглашения с букмекерской конторой о выигрыше связанные с результатами тех или иных спортивных событий, а для этого необходимо постоянно интересоваться проводимыми спортивными мероприятиями.

Согласно изложенному, мы просим Вас принять меры по предотвращению уничтожения всего букмекерского бизнеса на территории Республики Беларусь, обязать соответствующие государственные органы надлежаще и качественно проработать правовое регулирование данной сферы деятельности, в  том числе с использованием международного опыта.

Мы очень надеемся, что Вы найдете возможность отложить  принятие данного проекта  Указа с целью поиска оптимального решения в отношении осуществления букмекерской деятельности юридическими лицами республики. Мы готовы принять участие в осуществлении работы по поиску такого решения, если Вы посчитаете возможным нас к такой работе привлечь.

Заранее благодарим Вас за Ваше решение.

С уважением,

Организаторы букмекерских игр