Требования к правилам организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах
Требования к правилам организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, утверждено Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 23.03.2011 N 17...
На официальном сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь был размещен следуюший комментарий к настоящему документу:
Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь 23.03.2011 принято постановление № 17 «О требованиях к правилам организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах», которое вступает в силу с 08.07.2011.
Принятым Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь постановлением от 23.03.2011 № 17 установлено, что в правилах организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, разрабатываемых и утверждаемых организаторами азартных игр и представляемых на согласование в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, указываются:
вид азартной игры;
место проведения азартной игры и (или) приема ставок в азартной игре;
цель азартной игры;
основные термины и определения, используемые в азартной игре;
минимальное и максимальное количество участников азартной игры (для казино);
права и обязанности организатора азартной игры и участника азартной игры;
условия участия в азартной игре;
порядок проведения азартной игры (в том числе посредством глобальной компьютерной сети Интернет для проведения игр тотализатора и букмекерских игр);
условия приема ставки в азартной игре (в том числе посредством глобальной компьютерной сети Интернет);
результат, при наступлении которого участнику азартной игры подлежит выплате (передаче) выигрыш;
размер изъятия (для игр тотализатора);
порядок определения размера выигрышного фонда и условия распределения выигрышного фонда (для игр тотализатора);
порядок выплаты выигрыша (возврата несыгравших ставок);
наименование игрового оборудования, используемого для организации и проведения азартной игры в казино;
количество колод (костей) и (или) карт, используемых в азартной игре в казино и требования к ним;
размер вознаграждения организатора азартной игры за организацию азартной игры (при наличии такого вознаграждения);
порядок рассмотрения споров;
дата вступления в силу правил организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах;
иные сведения (при необходимости).
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь информирует, что организаторам азартных игр необходимо в срок до 08.07.2011 привести свои правила организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, в соответствие с постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 23.03.2011 № 17 и согласовать указанные правила с Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь.
Организаторам азартных игр при разработке и утверждении новых правил организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, необходимо обратить внимание, что данные правила не должны противоречить актам законодательства, регулирующим деятельность в сфере игорного бизнеса:
Положению об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2005 № 9 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 19.11.2010 № 599, далее – Положение № 9);
постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2011 № 211 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 599»;
постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 23.03.2011 № 17 «О требованиях к правилам организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах».
Так, при определении основных терминов и определений, используемых в азартной игре, необходимо руководствоваться терминами и определениями, применяемыми в Положении № 9.
Права и обязанности участника азартной игры, устанавливаемые организатором азартной игры в правилах организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, не должны ухудшать положение игрока по сравнению с правами и обязанностями, установленными Положением № 9.
В правилах организации и проведения азартных игр, за исключение игр на игровых автоматах, должен быть определен порядок выплаты выигрыша (возврата несыгравших ставок). Однако данный порядок выплаты выигрыша (возврата несыгравших ставок) не должен противоречить требованиям законодательства.
Так, в соответствии с подпунктом 20.4 пункта 20 Положения № 9 организатор азартных игр обязан обеспечить выплату выигрыша (возврат несыгравших ставок) в соответствии с правилами организации и проведения азартной игры, а в случае отсутствия необходимой суммы наличных денежных средств в кассе игорного заведения - в течение 24 часов с момента обращения участника азартной игры за получением выигрыша (несыгравших ставок).
Организаторы азартных игр, осуществляющие деятельность по содержанию букмекерской конторы, тотализатора, вправе выплачивать выигрыш (возврат несыгравших ставок) только посредством наличных денежных средств. Так, пунктом 20 Положения о порядке содержания тотализатора, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2011 № 211, закреплено, что юридические лица выплачивают выигрыш участнику азартной игры тотализатора наличными денежными средствами. Аналогичная норма содержится в пункте 19 Положения о порядке содержания букмекерской конторы, утвержденного постановлением № 211, согласно которому юридические лица выплачивают выигрыш участнику букмекерской игры наличными денежными средствами. Следует отметить, что пунктом 14 Положения о порядке содержания букмекерской конторы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2011 № 211, прием ставок и выплата выигрышей электронными деньгами осуществляются юридическим лицом в соответствии с Правилами осуществления операций с электронными деньгами и с учетом требований настоящего Положения.
При определении даты вступления в силу правил организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, организатору азартных игр необходимо учитывать срок их согласования Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь (15 календарных дней) и срок, необходимый для получения организатором азартных игр уже согласованных правил.
Следует помнить, что пунктом 14 Положения № 9 запрещается организовывать и проводить азартные игры, если правила организации и проведения азартной игры, за исключением игры на игровых автоматах, не согласованы с Министерством по налогам и сборам.
На официальном сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь был размещен следуюший комментарий к настоящему документу:
Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь 23.03.2011 принято постановление № 17 «О требованиях к правилам организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах», которое вступает в силу с 08.07.2011.
Принятым Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь постановлением от 23.03.2011 № 17 установлено, что в правилах организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, разрабатываемых и утверждаемых организаторами азартных игр и представляемых на согласование в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, указываются:
вид азартной игры;
место проведения азартной игры и (или) приема ставок в азартной игре;
цель азартной игры;
основные термины и определения, используемые в азартной игре;
минимальное и максимальное количество участников азартной игры (для казино);
права и обязанности организатора азартной игры и участника азартной игры;
условия участия в азартной игре;
порядок проведения азартной игры (в том числе посредством глобальной компьютерной сети Интернет для проведения игр тотализатора и букмекерских игр);
условия приема ставки в азартной игре (в том числе посредством глобальной компьютерной сети Интернет);
результат, при наступлении которого участнику азартной игры подлежит выплате (передаче) выигрыш;
размер изъятия (для игр тотализатора);
порядок определения размера выигрышного фонда и условия распределения выигрышного фонда (для игр тотализатора);
порядок выплаты выигрыша (возврата несыгравших ставок);
наименование игрового оборудования, используемого для организации и проведения азартной игры в казино;
количество колод (костей) и (или) карт, используемых в азартной игре в казино и требования к ним;
размер вознаграждения организатора азартной игры за организацию азартной игры (при наличии такого вознаграждения);
порядок рассмотрения споров;
дата вступления в силу правил организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах;
иные сведения (при необходимости).
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь информирует, что организаторам азартных игр необходимо в срок до 08.07.2011 привести свои правила организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, в соответствие с постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 23.03.2011 № 17 и согласовать указанные правила с Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь.
Организаторам азартных игр при разработке и утверждении новых правил организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, необходимо обратить внимание, что данные правила не должны противоречить актам законодательства, регулирующим деятельность в сфере игорного бизнеса:
Положению об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2005 № 9 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 19.11.2010 № 599, далее – Положение № 9);
постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2011 № 211 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 599»;
постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 23.03.2011 № 17 «О требованиях к правилам организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах».
Так, при определении основных терминов и определений, используемых в азартной игре, необходимо руководствоваться терминами и определениями, применяемыми в Положении № 9.
Права и обязанности участника азартной игры, устанавливаемые организатором азартной игры в правилах организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, не должны ухудшать положение игрока по сравнению с правами и обязанностями, установленными Положением № 9.
В правилах организации и проведения азартных игр, за исключение игр на игровых автоматах, должен быть определен порядок выплаты выигрыша (возврата несыгравших ставок). Однако данный порядок выплаты выигрыша (возврата несыгравших ставок) не должен противоречить требованиям законодательства.
Так, в соответствии с подпунктом 20.4 пункта 20 Положения № 9 организатор азартных игр обязан обеспечить выплату выигрыша (возврат несыгравших ставок) в соответствии с правилами организации и проведения азартной игры, а в случае отсутствия необходимой суммы наличных денежных средств в кассе игорного заведения - в течение 24 часов с момента обращения участника азартной игры за получением выигрыша (несыгравших ставок).
Организаторы азартных игр, осуществляющие деятельность по содержанию букмекерской конторы, тотализатора, вправе выплачивать выигрыш (возврат несыгравших ставок) только посредством наличных денежных средств. Так, пунктом 20 Положения о порядке содержания тотализатора, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2011 № 211, закреплено, что юридические лица выплачивают выигрыш участнику азартной игры тотализатора наличными денежными средствами. Аналогичная норма содержится в пункте 19 Положения о порядке содержания букмекерской конторы, утвержденного постановлением № 211, согласно которому юридические лица выплачивают выигрыш участнику букмекерской игры наличными денежными средствами. Следует отметить, что пунктом 14 Положения о порядке содержания букмекерской конторы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2011 № 211, прием ставок и выплата выигрышей электронными деньгами осуществляются юридическим лицом в соответствии с Правилами осуществления операций с электронными деньгами и с учетом требований настоящего Положения.
При определении даты вступления в силу правил организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, организатору азартных игр необходимо учитывать срок их согласования Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь (15 календарных дней) и срок, необходимый для получения организатором азартных игр уже согласованных правил.
Следует помнить, что пунктом 14 Положения № 9 запрещается организовывать и проводить азартные игры, если правила организации и проведения азартной игры, за исключением игры на игровых автоматах, не согласованы с Министерством по налогам и сборам.