Доход всех букмекеров в Беларуси за 2015 год составил около 20 млн.$

Bukmeker-Info продолжает следить за публикациями информационно-аналитических материалов, характеризующих состояние букмекерского рынка нашей страны. В статье, опубликованной в журнале «Налоги Беларуси» №10(394) от 11.03.2016 г., консультант управления лицензирования и контроля в сфере игорного бизнеса главного управления контроля подакцизных товаров, игорного бизнеса и электронных систем контроля реализации товаров Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь Шиляева В.С. подвела итоги работы игорной отрасли за 2015 год. В настоящем материале мы приводим полный текст публикации с некоторыми комментариями с нашей стороны.

Как сообщает представитель министерства, за 2015 год юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере игорного бизнеса, уплачено налога в размере 424,0 млрд. руб., в том числе по положительной разнице между суммой принятых ставок в азартных играх и суммой выпла­ченных выигрышей (возвращенных несыгравших ста­вок) – 63,5 млрд. руб. Плановые поступления по налогу на игорный бизнес за 2015 год выполнены в целом по ре­спублике на 100,7%. Темп роста поступлений по налогу на игорный бизнес в сопоставимых ценах к прошлому году составил 88,5% при индексе-дефляторе ВВП 116,4. За 2014 год налога на игорный бизнес фактически посту­пило на сумму 411,5 млрд. руб.

Удельный вес налога на игорный бизнес в поступле­ниях, контролируемых Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь, за 2015 год составил 0,2%.

Согласно информации, содержащейся в специаль­ной компьютерной кассовой системе, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, до­ходы (принятые ставки за минусом выплаченных вы­игрышей (возвращенных несыгравших ставок) организаторов азартных игр за 2015 год составили 1982,5 млрд.руб., в том числе:
- от использования игровых столов – 227,2 млрд.руб. (11,5% от общего дохода);
- игровых ав­томатов – 1449,8 млрд.руб. (73,1% от общего дохода);
- касс букмекерских контор – 305,5 млрд.руб. (15,4% от общего дохода).

По сравнению с 2014 годом доход уве­личился на 9,3%, в том числе:
- от использования игро­вых автоматов – на 7,2%,
- касс букмекерских контор – ­на 32,6%,
- от использования игровых столов уменьшил­ся на 1,6%.

Комментарий Bukmeker-Info: как мы видим, в абсолютных цифрах букмекерский сегмент показал наибольший рост в отрасли в 2015 году. Приведенные цифры показывают фактическую емкость букмекерского рынка Беларуси.

Справочно: эквивалент в долларах США рассчитан по средневзвешенному официальному курсу НБ РБ на 1 число каждого месяца в течение 2014 и 2015 годов. Снижение в долларовом эквиваленте обусловлено девальвацией национальной валюты.

В республике по состоянию на 1 января 2016 года заре­гистрировано 8960 объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, что на 1435 единиц, или на 13,8% меньше, чем на 1 января 2015 года, в том числе 198 игровых столов (на 5 единиц, или на 2,5% меньше), 8 484 игровых автома­та (на 1 446 единиц, или на 14,6% меньше), 278 касс букмекерских контор (на 16 единиц или на 6,1% больше). Игровые автоматы со­ставляют 94,7% от общего количества зарегистрированных объек­тов налогообложения, игровые столы – 2,2%, кассы букмекерских контор – 3,1%.

Комментарий Bukmeker-Info: Букмекерский сегмент стал единственным в отрасли, показавшим увеличение количества объектов налогообложения в 2015 году.

Таблица 1. Сведения о количестве зарегистрированных объектов налогообложения налогом на игорный бизнес по месту расположения объектов по состоянию на 1 января 2016 года.

Согласно информации Государственного ко­митета по стандартизации Республики Беларусь по состоянию на 4 января 2016 года в Государствен­ный реестр моделей игровых автоматов, допу­щенных к использованию в Республике Беларусь (далее – Государственный реестр), включено:
в раздел 1 – 386 моделей игровых автоматов;
в раздел 2 – 746 моделей игровых автоматов.

Так, по состоянию на 1 января 2016 года ко­личество игровых автоматов, зарегистриро­ванных в налоговых органах как объекты на­логообложения налогом на игорный бизнес и находящихся в Государственном реестре, составило:
в разделе 1 — 5 268 игровых авто­матов;
в разделе 2 — 3 216 игровых авто­матов.

Таблица 2. Количество объектов налогообложения налогом на игорный бизнес

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями; далее – Указ N450) с 1 января 2011 года Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь осуществляет лицен­зирование деятельности в сфере игорного бизнеса.

В ходе осуществления функций лицен­зирующего органа Министерством по на­логам и сборам Республики Беларусь в 2015 году рассмотрено 115 заявлений юри­дических лиц по вопросам лицензирования, приняты решения о прекращении дей­ствия специальных разрешений (лицензий) на право осуществления деятельности сфере игорного бизнеса (далее – ли­цензия) в отношении 29 юридических лиц, в том числе:
- в отношении 7 юридических лиц в связи с выявлением контролирующим (надзорным) органом грубого нарушения лицензиатом (его работником) законода­тельства о лицензировании, лицензион­ных требований и условий (неуплата (не­полная уплата) налога на игорный бизнес в течение 2 месяцев подряд);
- в отношении 7 юридических лиц в связи с выявлением повторного (в те­чение 12 месяцев подряд после представления лицензиатом уведомления об устранении выявленных нарушений) законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий или иных нарушений;
- в отношении 5 юридических лиц в связи с неустранением нарушения, по­влекшего за собой приостановление дей­ствия лицензии;
- в отношении 1 юридического лица в связи с реорганизацией лицензиата со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о государ­ственной регистрации вновь созданных юридических лиц;
- в отношении 9 юридических лиц – на основании письменного уведомления лицензиата о принятии им решения о пре­кращении осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса.

Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь в 2015 г. выдано 11 новых специальных разрешений (лицензий) на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса. Количество принятых решений о прекращении действия лицензий в 2015 году уве­личилось в 1,5 раза по сравнению с 2014 годом, количество выданных новых лицензий уменьшилось на 47,6%.

Таблица 3. Динамика количества лицензиатов и игорных заведений.

Количество юридических лиц, имеющих лицензии, в 2015 году по сравнению с 2014 годом уменьшилось на 14,8% и по состоянию на 1 января 2016 года составило 115. При этом фактически осуществляло деятельность по состоянию на 1 января 2016 года 102 юридиче­ских лица, что на 12,8% меньше по сравне­нию с 1 января 2015 года (на 1 января 2015 года – 117 юридических лиц).

По состоянию на 1 января 2016 года количе­ство действующих игорных заведений со­ставило 490, что на 8 игорных заведений, или на 1,6% меньше по сравнению с 1 ян­варя 2015 года, в том числе 28 казино (на 4 ка­зино меньше), 215 залов игровых автоматов (на 31 зал игровых автоматов меньше), 247 букмекерских контор (на 27 букмекер­ских контор больше).

Комментарий Bukmeker-Info: за два года (2014-2015 гг.) количество букмекерских контор в Беларуси увеличилось в 1,40 раза. Темп роста в 2015 году замедлился в связи с планируемым введением  4%-го налога на доходы в виде выигрышей, а также насыщением рынка.

Таблица 4. Сведения о размещении игорных заведений по состоянию на 1 января 2016 года

Налоговыми органами в 2015 году проведено 45 проверок юридических лиц, осуществляю­щих деятельность в сфере игорного бизнеса. По результатам проверок, проведенных ин­спекциями МНС, доначислено 33 774,1 млн. руб., в том числе налогов на сумму 22 300,1 млн. руб. Арестовано товарно-материаль­ных ценностей на сумму 1 742,2 млн. руб. К административной ответственности при­влечено 121 лицо. Сумма штрафа составила 158,1 млн. руб.

Налоговыми органами в 2015 году в соответ­ствии с требованиями Положения о лицен­зировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом №450, вынесено 99 требований (предписаний) об устранении лицензиатами выявленных нарушений зако­нодательства о лицензировании, лицензи­онных требований и условий, что на 43,5% больше по сравнению с 2014 годом, в том числе:
- 30 (30,3% от общего количества) в связи с необеспечением организаторами азартных игр своевременной уплаты налога на игорный бизнес;
- 23 (23,2% от общего количества) за нарушения установленного порядка реги­страции выигрышей в журнале учета выплат выигрышей, ведение которого обеспечива­ется СККС в электронном виде;
- 15 (15,2% от общего количества) за нарушения, вы­разившиеся в допуске в игорные заведения физических лиц, самостоятельно ограни­чивших себя в посещении игорных заведе­ний;
- 15 (15,2% от общего количества) за нарушения, выразившиеся в выплате денежного выигрыша без предъявления участником азартной игры документа, удо­стоверяющего его личность.

Статья подготовлена на основании материала «Игорный бизнес: итоги работы за 2015 год», опубликованного в журнале «Налоги Беларуси» №10(394) от 11.03.2016 г. Автор публикации – консультант управления лицензирования и контроля в сфере игорного бизнеса главного управления контроля подакцизных товаров, игорного бизнеса и электронных систем контроля реализации товаров Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь Шиляева В.С.